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一、中国－东盟自贸区简况
东盟是东南亚联盟（Association of Southeast Asian Nations）的简称ASEAN)的简称，有10 个成员国：文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南，其中，前6个国家加入东盟的时间比较早，是东盟的老成员，经济相对发达；后4个国家是东盟新成员。
中国-东盟自贸区是我国同其他国家商谈的第一个自贸区，也是目前建成的最大的自贸区。其成员包括中国和东盟十国，涵盖18.5亿人口和1400万平方公里。我国与东盟国家地理位置邻近，发展经贸合作关系具有得天独厚的地缘优势。双边政治关系友好，为发展经贸合作奠定了坚实的基础。
中国—东盟自贸区从中国提议，到中国与东盟达成共识、签订框架协议，到“早期收获”计划的启动、双方《货物贸易协议》的达成，仅用了四年时间。2000年11月在中国—东盟第四次（新加坡）领导人会议上，朱镕基总理提出倡议，中国与东盟10国就建立中国——东盟自贸区进行可行性研究，得到了东盟10国领导人的响应。自此，中国——东盟自由贸易区研究、磋商、谈判扬帆启航。2004年11月29日， 双方签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协定》和《争端解决机制》，并将于2005年7月1日开始正式启动实施这一协议，中国和东盟10国将相互全面开始降税，标志着中国与东盟的经贸合作进入了一个新的阶段。
2007年1月，双方又签署了自贸区《服务贸易协议》，已于当年7月顺利实施。目前，双方正共同努力，争取早日完成《投资协议》的谈判，确保在2010年全面建成中国-东盟自贸区。
二、中国-东盟自贸区降税情况
（一）正常降税安排
从2005年7月1日起，正常产品根据降税模式开始全面降税。即对原产于中国和东盟的7000多个税目的产品相互给予优惠关税待遇，以自由贸易区的税率实现彼此货物的通关。
至2010年，中国与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等6个东盟老成员国将取消大部分产品的关税，建立自由贸易区。越南、柬埔寨、老挝和缅甸等4个东盟新成员将享受5年的过渡期，至2015年与中国实现自由贸易。
降税具体安排如下：中国和6个东盟老成员应不迟2005年7月1日将正常类税目中40％的税目的关税削减到5％以下，不迟于2007年1月1日将正常类税目中60％的税目的关税削减到5％以下，不迟于2010年1月1日取消大多数正常类税目的关税，不超过250个6位税目的关税延迟到2012年1月1日降低到0。同时，给予菲律宾、印尼一定的灵活性，允许其不超过500个6位税目的产品延迟降税。
4个东盟新成员在2015年将多数产品关税降为0。其中，越南不迟于2009年1月1日、老挝、缅甸不迟于2010年1月1日、柬埔寨不迟于2012年1月1日将正常类税目中50％的税目的关税削减到5％以下。柬埔寨、老挝、缅甸不迟于2013年1月1日将40正常类税目的关税降为0，每一缔约方不超过250个6位税目可延迟到2018年1月1日将关税降为0。
2005年我国实际下调税率的商品共3408种，包括2004年1月1日已开始实施优惠税率的“早期收获”产品。其中，对6各东盟老成员国统一适用协定税率的产品共2810种，对六国分别适用协定税率的产品共561种，此外还包括37种实行从量税和复合税的产品。其他商品仍暂按最惠国税率执行。东盟中的柬埔寨、老挝、菲律宾和越南等4个新成员国将在完成其国内审批程序后与我相互实施自贸区协定税率。
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